关于撤销某局吊销执照行政处罚一案的起诉书 我是某房地产开发公司负责人。
最近，咱们区建设局把我公司重点工程的那张施工许可证给吊销了。
本来眼看这项目能顺利进场，搞起房顶了，结局一看通知，像被抽了骨头的感觉。我第一工夫去局里投诉，说法律明明有条规定，别随意搞这种限制发展的动作。跟领导吵了一架，说是工作忙，还要我等通知。结局这通知发了，说我有程序违规。我就想问问，咱们到底到底哪儿弄错了？ 这事件是从上个月启动闹出来的。上周我带着施工队进场预备搭架子，手一伸，横幅上赫然写着“施工许可证已被吊销”，下面还写着“依法不予许可”。我当时心里就咯噔一下，这项目要是没证，保险没保障，人货都在上面，到时候出了事哪位负责？我连夜就去市住建局 Appeals 科，把材料全带上了。
那天我本来打算当面跟他们好好讲话，把那些程序难题一个个捋清楚，但人家股长一看我这架势，说“你哪来的资格来问？”接着就把我拉进电话，说“你目前没有资格问”。
这话听着挺玄乎，但我心里还是有点不服气。毕竟我是合法建筑公司，资质都齐全了，凭啥连个讲话的机会都没有？ 最让人憋屈的，是那个“程序违规”四个字。我查了咱们的建设局官网，明明就写着我们符合所有审批条件，为啥他们敢如此随意说？我再去住建局官网找相关解释，发现他们那文件里写得清清楚楚，只有“不推荐”三字，根本没提“不予”！
这说明啥？说明他们就是想随意卡我，话都那么狠，我啥法都看不见。我目前打电话找局长办公室，人家说“领导在开会，三小时后回复”。
这种回复简直就是在侮辱程序正义。
我心想，这年头难道连个法定的申辩期都没有了吗？
难道想拿个不存有的罚单来压人？ 后来我实在忍不住了，拍板走法律这条路，别再跟他们扯皮了。我先把现有的材料整理好，然后写了这份起诉状。
这起诉状主要讲三点，就是我要撤销那个吊销执照的拍板，还要国家赶紧给我发个书面通知，把事实依据列出来。 官司打起来，核心得看证据。根据《行政处罚法》第二十七条，当事人有权进行陈述和申辩。我在这份起诉状里特别强调，2010 年我就拿到了施工许可证，接着在 2019 年补办了保险设施验收，当时局里就签了字，说没难题。
如何到了今年，突然就变卦了？这逻辑忒好办了。并且人家那封所谓的“不予许可通知”，我看不到细则，也没看到具体的法律依据，光是三个字，就让人心里发毛。我这就把咱们市住建局的规范性文件提交给他们，要求他们公开。我要知道，他们凭啥说“不推荐”就能“不予”？这中间隔着多大的鸿沟？ 还有那个程序违规的难题，我也要把证据摆出来。根据《行政诉讼法》第三十四条，被告务必对行政行为合法负有举证责任。我要求他们供给撤销该拍板所依据的整个法律条文和事实清单。
要是他们说没有，那我就去找法院。我这就去网上查，能不能找到“施工许可证被吊销”的通用标准条款？要是找不到，说明他们就是黑箱操作，心里没底。 另外，我特别强调一点，就是“乱收费”和“乱作为”的难题。他们没给我发正式的书面通知，让我等到啥时候才算正式书面告诉？这本身就是违法的。根据《行政处罚法》第四十四条，行政机关做出行政处罚拍板之前，务必告诉当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告诉当事人依法享有的陈述、申辩、听证等权利。他们没给我发这个通知，直接转头就吊销了，这程序本身就站不住脚。 最终，我要求法院在判决时，不仅要撤销他们那个不合法的吊销拍板，还要责令相关部门重新审查，并出具正式的书面文件。
要是法院判不准，我就不会轻易服气。出于法律程序是神圣的，你要是想随意抓人、随意扣证，那简直是过河拆桥。 我写这封信的时候，心里挺压抑的，但更多的是希望。我希望国家能看重起来，别再让咱们企业认定“说了也没用”。我知道法院可能判，我当时也急眼，但我不怕，出于我要的是公平。 好了，写到这里，算是把我想说的都说完。我就不管你们听了没，先把这个案子挂上去。
反正我公司的牌面还在，就是别给我戴上面具。 后续动态：关于起诉状随案移送及相关诉求的进展 法院收到起诉状后，立案庭表示，这个案子符合立案条件，会在 5 个工作日内拍板是否立案。
不过，目前法院那边提醒我，在立案前需求我把那个“不予许可”的通知书原迹复印一份，作为随案移送的材料。我明天就去拿那个通知书，看上面到底写了啥。
要是上面写的只有“不推荐”，那我肯定持续坚持我的观点，认定这是典型的程序违法。 另外，我听说要是法院判我赢，他们得主动公开这个案子，并且把“不予许可”那段话摘出来，放在咱们市住建局官网显眼处。
这要是真做到了，那赶明儿哪位还敢随意乱扣施工许可证？我这就去跟住建局那边透个气，希望能让他们看重一下程序正义。
毕竟，哪位也不想出于这点小事，就把自己打回娘家。 目前，我等着法院的判决结局。
不管法院如何判，我都信任，只要程序合规，咱们企业的合法权益就是受保护的。


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